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独占禁止法の法律相談.com
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HOME＞流通取引に関わる問題＞手続面＞立入検査とは何か

立入検査とは、公正取引委員会が事件について必要な調査をするために、事件関係人の営業所その他の必要な場所に立ち入り、業務及び財産の状況、帳簿書類その他の物件を検査することを意味します！

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 公正取引委員会の立入検査
公正取引委員会の立入検査は、刑事事件の捜索・差押手続によく似ていますが、刑事事件の捜査を目的とする手続ではなく、そのため裁判所の令状は不要です。

立入検査の対象は、事件関係者の営業所、事業所のみならず、その会社の役員や従業員の自宅も含まれます。公正取引委員会の審査官は、立入検査に際しては、身分証明書（審査官証）を携帯し、これを関係者に提示しなければなりません。審査官は、帳簿書類その他の物件の提出命令を発することができ、且つこれらの物を留置することができます。この場合には、留置調書を作成し、又、差出人等は留置調書の目録の写しの交付を求めることができます。なお、審査官が立ち入り検査をするときは、事件名、被疑事実の要旨、関係法条を記載した文書を関係者に交付します。立入検査では、典型的には、事業所の空きスペース等に対象違反行為に関連すると思料される書類が一挙に集められ、個別にその中身を検討し、提出の要否を判断していくという作業が行われ、通常、膨大な作業量となります。立入検査では、必要と思料する書類について提出命令を出した上で、事実上強制的に提出させて留置する場合（この場合、審査規則16条に基づき、留置物に係る通知書が交付される）と、対象事業者に対して任意による提出を要請して、提出された文書を留置する場合とがあります。調査官側としても、事業所内のどのような書類がどこに保管されているかまでは十分に把握していないであろうから、書類の取扱いは、現場での判断となるります当該事業部門においては、業務上必要な書類が公取に留置されてしまうと支障が生じる場合もあり、関連性について慎重に吟味しつつ、その書類の性質や現場の状況にもよるが、コピーを取らせてもらえる場合もあるから、遠慮せず、審査官にそのように交渉することが必要であります。これらの対応は、多くの場合、法務担当者が弁護士等と相談しながら、その都度判断していくという方法にならざるを得ないだろう。公正取引委員会からの提出命令により留置された書類については、日時、場所及び方法を指定して、対象事業者の閲覧または謄写が許されています（審査規則18条）。ただし、公取の事件の審査に特に支障が生じることとなる場合には許可されません（同条但書）。
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